Wo sich die Schuldenberge häufen

28.11.2017

Risiko Olympia: Wer muss zahlen, wenn «Sion 2026» rückwärts macht? Ein vertrauliches Dokument zeigt: Der Bund sieht unter anderem die Gastgeberkantone in der Pflicht. (Der Bund)

Von Christoph Lenz, Text, Micha Treuthardt, Grafik (Tages-Anzeiger)

Was bleibt von Olympischen Spielen? Klar, einige Medaillen und Erinnerungen an sportliche Höchstleistungen. Und darüber hinaus? Ruinen und Schuldenberge. So etwa tönt es an den Stammtischen der Nation, gut einen Monat nachdem der Bundesrat bekanntgegeben hat, dass er die Olympiakandidatur «Sion 2026» mit rund einer Milliarde Franken unterstützen will.

Feuer? Gibt es kaum in der Bevölkerung. Im Gegenteil. Er spüre «starken Gegenwind», stellte Swiss Olympic-­Präsident Jürg Stahl kürzlich fest.

Diese Ablehnung könnte nun deutlich wachsen, insbesondere in den Kantonen Wallis, Waadt, Bern, Freiburg und Graubünden, in welchen die Sportanlässe durchgeführt werden sollen. Der Grund: Auf diese Kantone könnte im Falle eines Defizits bei «Sion 2026» eine happige Rechnung zukommen. Dies geht aus einem vertraulichen Dokument des Departements für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (VBS) hervor, das dieser Zeitung vorliegt. Darin heisst es: Wenn das Defizit im Betriebsbudget die limitierte Defizitgarantie des Bundes übersteige, «sind die Kosten von der Organisation oder den Durchführungskantonen zu tragen.»

Bis anhin hatten die Promotoren von «Sion 2026» jede Defizithaftung durch die Kantone in Abrede gestellt. Der Walliser Staatsrat und Olympia-Unterstützer Frédéric Favre (FDP) etwa erklärte, das Risiko liegen alleine beim Organisationkomitee (OK), das derzeit mit Versicherungen über eine beschränkte Defizitdeckung verhandelt. Offensichtlich teilt man diese Einschätzung im VBS nicht. Das VBS verzichtete auf eine Stellungnahme für diesen Artikel.

Kantone lehnen Garantie ab

Verwundert sind aber die Regierungen der Gastgeberkantone. Für den Berner Volkswirtschaftsdirektor Christoph Ammann (SP) ist es «kaum vorstellbar», dass der Kanton Bern bei «Sion 2026» ein Defizitrisiko eingehen würde. Eine Haftung könne etwa im Kreditantrag für den Olympia-Beitrag ausgeschlossen werden, so Ammann. Ganz ähnlich tönt es in Freiburg: Die Kantonsregierung wolle «Sion 2026» mit 500 000 Franken unterstützen, teilt Staatsrat Jean-Pierre Siggen (CVP) mit. Für eine Defizithaftung sei Freiburg jedoch nicht angefragt worden, entsprechend gebe es dazu auch keinen Beschluss.

Für Hans Stöckli, OK-Vizepräsident von Sion 2016, hält sich die ­Gefahr eines Defizits im ­Betriebsbuget allerdings in engen Grenzen. Erstens seien die Durchführungskosten schon bei den letzten Winterspielen im Lot geblieben. Kostenüberschreitungen seien jeweils bei Infrastrukturbauten angefallen, welche es für Sion 2026 gar nicht brauche. Zweitens sei für das Budget sehr konservativ gerechnet worden. Es enthalte zudem eine Reserve von rund 215 Millionen Franken, also rund 10 Prozent der Ausgaben. Drittens könnten die Kosten dank einer stärkeren Einbindung internationaler Sportverbände noch spürbar reduziert werden.

«Es ist nicht möglich, jedes unternehmerische Risiko auszuschliessen. Aber wir tun unser Bestes, um die Gefahr zu reduzieren, etwa mit Hilfe von Versicherungen», sagt Stöckli. Persönlich sei er sehr überzeugt, dass «Sion 2026» nicht mit Verlust abschliessen werde.

Ganz anders beurteilt Olympia-Kritikerin Lisa Mazzone (Grüne, GE) die Situation. Das Budget sei mit grossen Unsicherheiten behaftet. «Das Beratungsunternehmen PWC hat etwa darauf hingewiesen, dass die Sponsoringeinnahmen deutlich tiefer ausfallen könnten. Die Gefahr, dass die Spiele mit einem Verlust abschliessen, ist also sehr real.» Hinzu komme, dass das OK die Sicherheitskosten viel zu tief angesetzt habe. Diese Kosten seien zwar nicht im Betriebsbudget enthalten, doch das spiele keine Rolle. «Letztlich muss jemand für diese Beträge geradestehen. Vieles deutet darauf hin, dass diese Rechnungen an den Kantonen hängen bleiben.»